صفائے کرمچاری۔

ہر سطح پر معاشرے کو صفائی کے کارکنوں کی اہمیت اور معاشرے میں ان کے تعاون کے بارے میں حساس ہونے کی ضرورت ہے۔ دستی صفائی کے نظام کو صفائی کے مشینی نظام کے ذریعے تیزی سے ہٹایا جانا چاہیے۔ اس وقت تک جب تک دستی صفائی کا کام نہیں کیا جاتا ہے ان کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لیے حفاظتی اقدامات کو یقینی بنایا جانا چاہیے۔

۔ صفائی کے کارکنوں عوامی صفائی کے نظام کا ستون بنائیں۔ عام طور پر صفائی کا کام مشینی اور غیر دستی ہوتا ہے۔ تاہم، بھارت میں صفائی کے کارکنان (کہا جاتا ہے۔ صفائے کرمچاری۔)، بدقسمتی سے اب بھی ممکنہ طور پر فنڈز اور وسائل کی کمی کی وجہ سے عوامی علاقے کی صفائی کے لیے دستی طریقہ کار کے ساتھ جاری ہے۔

اشتھارات

حالیہ برسوں میں ہندوستان میں صفائی کی کوریج میں ناقابل یقین پیش رفت ہوئی ہے۔ ڈائیلاگ شفٹنگ سے ویسٹ مینجمنٹ تک (1)۔ شواہد پر مبنی تحقیقی تخمینوں سے پتہ چلتا ہے کہ ہندوستان میں ایک اندازے کے مطابق 5 لاکھ صفائی ستھرائی کے کارکن ہیں اور ویلیو چین میں ان کی نو قسمیں ہیں جو خطرے کی نمائش اور پالیسی کی شناخت کے لحاظ سے مختلف ہوتی ہیں (2)۔

ہندوستان میں صفائی کے کارکنوں کو درپیش کلیدی مسائل

صحت کے مسائل
صفائی کے کارکنوں کو صحت سے متعلق بہت زیادہ چیلنجز کا سامنا ہے حالانکہ صفائی کے کارکنوں کی حالت زار کے بارے میں بصیرت حاصل کرنے کے لیے محدود مطالعہ کیا گیا ہے۔

یہ کارکن ایسے ماحول میں کام کرتے ہیں جہاں برسوں کی مشق کے بعد، کم سے کم حفاظتی اصولوں کی بنیادی توقع یا تو بہت کم ہے یا مکمل طور پر غائب ہے۔ سروس کی شرائط، حفاظتی تقاضے، رسک الاؤنس، انشورنس کور اور جوتے، دستانے، ماسک اور اس مقصد کے لیے ڈیزائن کیے گئے سر سے پاؤں کے مناسب کور جیسے انتظامات کے لیے کوئی اصول طے نہیں ہیں۔

گٹروں کی صفائی کرنے والے کارکنوں کی موت کی شرح 15 سے 59 سال کی عمر کے دوسرے شہری ہندوستانیوں کے مقابلے میں پانچ گنا زیادہ ہے۔ موت کے وقت کارکنوں کی اوسط عمر 58 سال ریکارڈ کی گئی تھی۔ صفائی ملازمین میں گزشتہ برسوں سے اموات کی قطعی تعداد کم ہو رہی ہے لیکن دیگر پیشوں کے مقابلے میں اب بھی زیادہ ہے۔ صفائی ملازمین میں اوسط سالانہ اموات کی شرح 9 فی 1,000 ہے جبکہ عام آبادی میں 6.7 اموات فی 1,000 ہے (4؛ 5)

مین ہولز کی دستی صفائی کے دوران نقصان دہ گیسوں کے استعمال کی وجہ سے مزدور دم گھٹنے سے مر جاتے ہیں۔ وہ کارکن جو گٹروں کے اندر ہوتے ہیں اور آکسیجن کی بجائے میتھین اور سلفریٹڈ ہائیڈروجن کے سامنے آتے ہیں، 'جو سائینائیڈ کی طرح کام کرتا ہے، جس میں سانس کے انزائم سائٹوکوم آکسیڈیز کو الٹ جانے والی روکنا ہے۔ ایک اندازے کے مطابق پچھلی دہائی میں تقریباً 1800 کارکن ہلاک ہو چکے ہیں۔ ان گیسی مادوں کے ساتھ رابطے کے نتیجے میں 'بھوک میں کمی، یادداشت کی کمزوری، پھیپھڑوں میں رطوبت، آنکھوں میں جلن، اور سانس لینے میں دشواری، سینے میں درد، گلے میں خراش، اور لبیڈو کا نقصان ہوتا ہے۔

کارکنوں کا حفاظتی سامان کے ساتھ متضاد تعلق ہے۔ کارکنان گیئر کی اہمیت سے پوری طرح واقف نہیں ہیں۔ اس کے علاوہ، وہ محسوس کرتے ہیں کہ یہ ان کے کام میں رکاوٹ ہے. مثال کے طور پر، نالی کی صفائی کے دوران بیلچہ کو پکڑنا مشکل ہوتا ہے اور فراہم کیے گئے دستانے اکثر ڈھیلے ہوتے ہیں اور پھسل جاتے ہیں۔ زیادہ تر کارکن مشینوں کو اپنے کام کی تکمیل کے بجائے متبادل سمجھتے ہیں، اور ڈرتے ہیں کہ نئی مشینیں ان کے کام میں مدد کرنے اور انہیں محفوظ رکھنے کے بجائے ان کی جگہ لے لیں گی (7)۔

سماجی رکاوٹیں۔
زیادہ تر وقت ان کو بے دخل اور بدنام کیا جاتا ہے (ان کا تعلق زیادہ تر دلت ذیلی ذات کے گروہوں سے ہے)۔ ذات، طبقے اور جنس کی کمزوریاں زندگی کے انتخاب کو محدود کرتی ہیں جو یہ کارکن کر سکتے ہیں اور ان میں سے زیادہ تر کو سماجی حیثیت کی وجہ سے تعلیم، صحت، زمین، بازاروں، مالیات تک مناسب اور ضروری رسائی نہیں ہے۔ انہوں نے خاندانی تاریخ اور روایت کے تسلسل کے طور پر اس پیشے کا انتخاب کیا۔ بہت سے لوگ اپنے والدین کی جگہ لینے کے لیے داخل ہوتے ہیں۔ مستقل (جو حکومت کی طرف سے ملازم ہیں) صفائی ستھرائی کے کارکنوں کی ملازمتیں یہاں تک کہ اگر والدین کو کچھ ہوتا ہے تو بچوں کے لئے ملازمت کے متبادل کے وعدے کے ساتھ آتے ہیں۔ خاندانی پہلو مزید واضح ہو جاتا ہے کیونکہ اکثر میاں بیوی دونوں ہی صفائی کی نوکریوں میں ہوتے ہیں، اور یہ نمائش کی کمی اور موروثی تعصب کی وجہ سے اپنے بچوں کے لیے متبادل اختیارات کو محدود کرتا ہے (7)۔ صفائی کے کارکنوں کی سماجی و اقتصادی محرومی صرف ذات اور اجرت سے متعلق نہیں ہے۔ سماجی، اقتصادی، ثقافتی شعبوں میں ان کے خلاف جبر اور تشدد کی ایک تاریخ ہے (8)۔

ان مزدوروں کے حقوق کے تحفظ کے لیے مختلف حکومتی اقدامات اور قوانین وضع کیے گئے ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا گیا ہے جیسے کہ PEMSA (روک تھام اور خاتمہ دستی صفائی ایکٹ)، مظالم کی روک تھام کا ایکٹ، کمیشن جیسے قومی صفائی ملازمین کمیشن (این ایس کے ایم)، اور قومی سطح پر قومی صفائی ملازمین ترقی اور مالیاتی کارپوریشن (این ایس کے ایف ڈی سی) اور ایس سی/ ایس ٹی ڈیولپمنٹ کارپوریشن (ایس ڈی سی) کے ذریعے دستیاب اسکیمیں اور مہا دلت وکاس مشن۔ ریاستی سطح پر، بہتری کی اسکیموں تک رسائی ایک بہت بڑی مشکل ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ زیادہ تر صفائی کارکنان ان سکیموں کے تحت اپنے حقوق سے لاعلم ہیں۔ یہاں تک کہ جب وہ آگاہ ہیں، وہ فوائد حاصل کرنے کے عمل کو نہیں جانتے ہیں۔ مزید، چونکہ زیادہ تر صفائی کارکن شہری غریب ہیں اور غیر رسمی بستیوں میں رہتے ہیں، ان کے پاس مناسب دستاویزات نہیں ہیں جیسے کہ رہائش کا ثبوت، پیدائشی سرٹیفکیٹ اور شناختی کارڈ جس کی وجہ سے ان کے لیے ان اسکیموں کے لیے درخواست دینا ناممکن ہو جاتا ہے (8)۔ رسمی شعبوں میں کام کرنے والے کارکنوں کے مقابلے میں اس صنعت میں کام کرنے والے کارکنوں کے لیے کوئی نمبر دستیاب نہیں ہے۔

مالی مسائل
کوئی باضابطہ ملازمت کا معاہدہ/ تحفظ اور استحصال: ان کارکنوں کی اکثریت اپنی ملازمت کی شرائط، دوبارہ گنتی کے ڈھانچے اور نظام الاوقات کی تفصیلات سے بے خبر ہے۔ اگر وہ اپنی تنخواہ مانگتے ہیں تو انہیں نوکری سے نکالنے کی دھمکیاں دی جاتی ہیں۔ ذیلی ٹھیکیداروں کے ذریعہ ملازمت کرنے والے کارکن اور بھی بدتر ہوتے ہیں اور کسی بھی رسمی روزگار کے تحفظات سے دور معلوماتی خلا میں کام کرتے ہیں (7)۔ مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ ان کارکنوں کا مزید استحصال کیا جاتا ہے خاص طور پر کنٹریکٹ کی شرائط پر اور انہیں حکومت کی تجویز کردہ رہنما خطوط سے بہت کم اجرت دی جاتی تھی اور انتہائی غیر صحت مند ماحول میں طویل گھنٹے تک کام کرنے پر مجبور کیا جاتا تھا (9)۔

اجتماعی سودے بازی کی عدم موجودگی: یہ کارکن اکثر بکھر جاتے ہیں اور چھوٹے گروپوں میں مختلف شہروں میں گھومتے ہیں اور اجتماعی شکل دینے کے لیے اکٹھے نہیں ہو پاتے۔ ان میں سے زیادہ تر کو ان ایجنسیوں نے رکھا ہوا ہے جو اکثر شہروں کے درمیان گھومتے رہتے ہیں اور یہاں تک کہ جہاں کارکن بڑی تعداد میں موجود ہیں وہ اس خوف کی وجہ سے اجتماعی سودے بازی کی طاقت حاصل نہیں کر پاتے ہیں کہ وہ ڈسپوزایبل ہیں اور آخر کار اپنی ملازمت سے ہاتھ دھو بیٹھیں گے۔ مزید برآں، ان کے پاس اجتماعی تشکیل اور عمل شروع کرنے میں مدد کے لیے بیرونی مدد کی بھی کمی ہے (7)۔

چوٹوں اور بیماریوں کی لاگت کو اندرونی بنایا گیا: برسوں کی نمائش کے ساتھ کارکنوں نے بیماری اور صحت کے مسائل کو اندرونی شکل دی ہے اور اسے ایک باقاعدہ واقعہ کے طور پر قبول کیا ہے اور جب تک مزید تحقیقات نہیں کی جاتی ہیں وہ اپنے صحت کے مسائل کو ملازمت سے پیدا ہونے والے مسائل سے بھی منسلک نہیں کرتے ہیں۔ نتیجتاً، وہ کام سے متعلقہ چوٹوں اور بیماریوں کو ذاتی مسائل کے طور پر سمجھتے ہیں اور علاج کے اخراجات اور کم آمدنی کو برداشت کرتے ہیں۔ کنٹریکٹ پر کام کرنے والے ملازمین کو اپنے معاہدوں کے حصے کے طور پر بیماری کی چھٹی نہیں ہوتی ہے اور وہ بیمار ہونے کے دنوں کی پیشگی اجرت کے ذریعے اپنی بیماریوں کے لیے مزید جرمانہ وصول کرتے ہیں۔

مسائل کی وجوہات
مسائل کی اکثریت یعنی۔ صفائی کے کارکنوں کو جسمانی، ذہنی، سماجی اور مالی طور پر سامنا کرنا پڑتا ہے بنیادی معلومات اور بیداری کی کمی کے ساتھ ساتھ سخت تاثرات جو اس افرادی قوت کے یقین کے نظام میں شامل ہو چکے ہیں۔ ان کے پاس کوئی وضاحت نہیں ہے یا انہیں اپنے کردار اور ذمہ داریوں کے بارے میں غلط معلومات ہیں۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ کوئی واضح طور پر بیان کردہ تعریف نہیں ہے اور یہ تنگ ہے اور کام کی وسیع اقسام کو خارج کرتی ہے۔ یہ ملازمین کی تعداد، جنس اور مقام کے لحاظ سے متنوع لوگوں کا ایک گروپ ہے۔ یہ غیر منظم شعبے میں آتا ہے اور مناسب اور اپنی مرضی کے مطابق پالیسی اور پروگرام کے ڈیزائن کو فعال کرنے کے لیے ان کی درجہ بندی کرنا ضروری ہے۔ کارکنوں کو درپیش زیادہ تر مسائل اندرونی رویے کا مسئلہ بن چکے ہیں۔ اس صنعت میں کام کرنے والے کارکنوں کے لیے کوئی نمبر دستیاب نہیں ہے (10)۔

ان مسائل کے حل کے لیے کوششیں کی گئی ہیں لیکن مختلف نتائج برآمد ہوئے ہیں۔ یہ حل مختلف این جی اوز کی سرگرمی اور وکالت سے لے کر رسمی حکومتی ضابطے تک تھے۔ وہ محدود کامیابی کے ساتھ ملے ہیں، جیسا کہ روزانہ کی خبروں سے اس بات کا ثبوت ملتا ہے کہ اس سے بھی زیادہ کارکنوں کی موت کو اجاگر کیا گیا ہے۔ ایسے حل وضع کرنے اور کارکنوں کی استعداد کار میں اضافہ کرنے کی ضرورت ہے جو کہ اختراعی اور صارف پر مرکوز ایک اندرونی تعلق اور ان کارکنوں کی جامع اور سمجھ بوجھ کا امتزاج ہے۔

ان مسائل کو ان افرادی قوتوں کو ان کے حقوق اور پروگرام کے استحقاق کے بارے میں تعلیم اور مشاورت دے کر حل کیا جا سکتا ہے۔

مزید برآں، ہر سطح پر معاشرے کو صفائی کے کارکنوں کی اہمیت اور معاشرے میں ان کے تعاون کے بارے میں حساس بنانے کی ضرورت ہے۔ دستی صفائی کے نظام کو صفائی کے مشینی نظام کے ذریعے تیزی سے ہٹایا جانا چاہیے۔ اس وقت تک جب تک دستی صفائی کا کام نہیں کیا جاتا ہے ان کے معیار زندگی کو بہتر بنانے کے لیے حفاظتی اقدامات کو یقینی بنایا جانا چاہیے۔ اس کو پروگرام کے انتظام کے ذریعے روکا جا سکتا ہے جس کا مقصد ان کارکنوں کی صلاحیت کو بڑھانا اور ان کے ذخیرے کو تیار کرنا ہے جو اس افرادی قوت کے تحفظ کے لیے مخصوص پالیسی اور منصوبہ بندی کے پروگراموں کو تیار کرنے کے قابل بنا سکتا ہے۔

***

حوالہ جات

1. رمن وی آر اور مرلی دھرن اے.، 2019۔ صحت عامہ کے فوائد کے لیے ہندوستان کی صفائی مہم کا راستہ بند کرنا۔ لینسیٹ والیوم 393، شمارہ 10177، P1184-1186، مارچ 23، 2019۔ DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. پروجیکٹ، صفائی ورکرز۔ صفائی ورکرز پروجیکٹ [آن لائن] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. کارپوریشن، نیشنل صافی ملازمین فنانس اینڈ ڈویلپمنٹ۔ [آن لائن] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. جنرل، رجسٹرار۔ 2016.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis in a Vicious Cycle: A Study in the Perspective of Caste. . 2017، والیوم۔ 13. پر آن لائن دستیاب ہے۔ https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. ایک نازک حالات اور حفاظت کو یقینی بنانے کے طریقوں پر دستی اسکیوینگنگ موت کی شرح کا تجزیہ کرنا۔ ایس کملیش کمار، کے اینڈ مرلی، لوکیش اور پربھاکرن، وی اور آنند کمار۔ 2016.
7. تار، دی. ہندوستان کے صفائی کے کارکنوں کو ان کے مسائل کو بہتر طریقے سے حل کرنے کے لیے سمجھنا۔ [آن لائن] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. شیکھا، ششی۔ انڈین ایکسپریس۔ [آن لائن] 2018۔ https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. ملازمین، قومی کمیشن برائے صفائی۔ [آن لائن] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. کیوں ہندوستان کے صفائی کارکن کسی کی ترجیح نہیں ہیں؟ [آن لائن] ہندوستان ٹائمز، جون 2019۔ https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. تیواری، آر آر 2008۔ سیوریج اور سینیٹری ورکرز میں پیشہ ورانہ صحت کے خطرات۔ sl : Indian J Occup Environ Med., 2008. پر آن لائن دستیاب ہے۔ http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari


***

مصنف: رمیش پانڈے (ہیلتھ کیئر پروفیشنل)

اس ویب سائٹ پر جو خیالات اور آراء کا اظہار کیا گیا ہے وہ صرف مصنف (زبانیں) اور دیگر شراکت داروں کے ہیں، اگر کوئی ہیں۔

اشتھارات

جواب چھوڑیں

براہ کرم اپنا تبصرہ درج کریں!
اپنا نام یہاں درج کریں

سیکیورٹی کے لئے ، گوگل کی ریکاٹا سروس کا استعمال ضروری ہے جو گوگل کے تابع ہے رازداری کی پالیسی اور استعمال کرنے کی شرائط.

میں ان شرائط سے اتفاق کرتا ہوں.